监控器无法调用录像 管理难跟安装步伐

　　上去好端端的监控器，却不能录像和调用过往信息，一套设备险些成了摆设！4月11日，在荆州读书的大学生鲁鹏致电本报，称自己在宜昌城区一大型场所求助，与同行的民警遭遇了如此怪事。他表示，作为公共场所安全监控设备，处于半停顿状态，如此的安防措施令人担忧。

技术人员在东山大道上维修探头。

　　多个监控器竟无法调用录像

　　今年21岁的鲁鹏系夷陵区人，现在长江大学读二年级。他告诉记者，今年3月28日，因家中妹妹独自外出，家人十分担心，遂前往宜昌市公安局水陆公交分局报警。

　　根据相关线索，鲁鹏的妹妹极可能于当天被人带离宜昌。水陆公交分局民警与鲁鹏一起前往一出城必经的公共场所，要求该场所工作人员调用当天的监控录像。然而，该场所安保人员表示，场内的监控摄像头虽然在运转，但因系统损坏多日，无法调用过往的监控录像。鲁鹏一行只好再换他法去寻找妹妹。事后，他告诉记者，真担心城区其他地方的监控器也是“睁眼瞎”。

　　4月12日，记者特意与该场所一部门负责人取得联系，对方表示，场所内监控设施确实出现了问题，所有的监控摄像头虽然在运转，安保人员仍可通过摄像头对场所多个区域进行监督，但却暂时无法进行录像和资料调配。经过初步检测，判断为系统硬盘故障。目前，整个监控设施正处于调试期间，恢复运行尚需时日。

　　与鲁鹏的遭遇如出一辙，今年1月，城区一客栈凌晨发生抢劫事件，当事客栈也因监控器未正常运转，无法及时向警方提供犯罪分子资料。次日，当记者前往现场采访时，监控仍旧没有恢复正常。

　　监控设备管理难跟安装步伐

　　据相关部门披露，截至2008年9月，宜昌已投资4.4亿元安装了19984个摄像头，对城市实行全天候监控，已建成一级治安防控视频监控中心1个，二级监控中心13个，三级监控中心18个；建成投入使用的报警系统1722台，红外报警、电子巡更等其他辅助技防设备有11794台。

　　与此同时，宜昌市专门出台文件，要求新建道路、小区都要建设视频监控点，将使宜昌市的治安防控体系得到进一步加强。宜昌市公安局安排专人负责重要单位、场所的安全监控设施安装落实。

　　随着这些技防措施的不断完善，城市犯罪率明显下降，同时对犯罪分子也起到极大的威慑。然而，监控设施的后期保养与维护，却成了一个不可忽视的问题。

　　“重点单位、窗口行业，对安装监控器虽然没有强制要求，各区公安分局都曾下发过建议安装相关设备的文件，辖区派出所民警也经常对相关单位做工作，指导安装工作。毕竟，监控网络的建设，对这些单位本身也是有好处的！但全市100多家重点单位，不可能有人天天去检查他们的监控器的运转，或者去监督他们的监控器是否打开！主要靠单位安保部门的自律！”市公安局一位警官告诉记者。

　　据了解，目前，全市尚未对已建成的监控器运行有明确的、规定性的监督条款，没有法律的强制性，对这些单位的监控设备运行的监督自然慢了半拍，管理的软件跟不上安装的硬件。

 
　　技防设施防范犯罪效率高

　　宜昌市公安局不断推进城市安全监控网络的建设。尤其是近几年来，随着监控设备的不断完善，覆盖区域的逐渐扩大，一些不法分子在“天眼”之下，即使犯罪也逃脱不了法网。

　　2009年4月，城区平湖公安分局辖区发生命案，借助事发地点附近一单位监控摄像，警方迅速锁定犯罪嫌疑人特征，并在短期内将命案告破。

　　2009年8月，城区一大专院校图书室，学生电脑遭窃，监控器精确的记录下了犯罪分子特征。两日后，该案告破。

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　　“监控设备属于技术防范犯罪的范畴，是人防的有效补充。监控器对犯罪分子的威慑大，机关单位和居民小区安装监控设备，不仅能24小时对治安环境进行监控。同时，因为有录像资料，即使发生犯罪，监控录像也能帮助公安机关加快破案时间，保障市民人身财产不受侵害”，市公安局长期从事内保工作的警官杜培勇告诉记者。

　　2007年岁末，宜昌市公安局组织相关单位，开展“平安小区行”活动，杜培勇也是其中一员，活动中一个重点就是居民小区的监控和防盗设备是否运转正常。此次活动中，发现摄像头无法正常运转、红外线防盗设备关闭等问题，均进行了现场督导，要求整改。

　　或用重典让“天眼”织成“天网”

　　杜培勇介绍，从事安防工程的公司进行严格备案制度，目前宜昌有70多家公司经营范围包括安防设备安装。治安支队对他们的工作进行指导和备案。

　　记者在采访中了解到，宜昌宏宇公司自2002年开始从事安防设备安装。该公司工作人员介绍，目前主动要求安装监控防盗设备的单位越来越多，价格从几千元到几万元不等。

　　“其实，相关设备的维护费用很低，安装公司一般在一年内都是免费对设备进行更换、维护。即使过了一年，出现摄像头无法使用，硬盘无法录入等问题，只要客户打个电话，公司都会马上派人解决！”宏宇公司工作人员介绍，安防设备的安装维护相对简单，关键是使用者要及时与安装公司联系，才能从根本上保障设备的正常运行。

　　一安防行业内人员告诉记者，一些单位即使发现监控设备运转出现问题，往往因为怕麻烦，也懒得处理。有时候，甚至是安装公司工作人员主动发现问题，请求对方进行维护。他表示，“确实需要有关部门制定严格的规定及监督机制，才能让这些‘天眼’发挥最大的效力，变成预防犯罪的‘天网’”。

　　监控设施需发挥应有效果

　　监控设施的安装如果仅停留在表面，一旦发生特殊情况，将带来不可挽回的损失。尽早出台监控运转监督相关规定，急不可待。

　　今年4月8日凌晨，一辆大货车将东山隧道顶部一重达1.5吨的通风机挂掉后逃逸。东山隧道于当天下午紧急封闭4小时，进行抢修。隧道管理处联手交警部门，全城追查肇事车。

　　安装在隧道内的摄像头显示：凌晨0时45分，这辆绿色货车进入隧道，其车厢满载货物，用一块油布包扎着。在经过通风机位置时，因货车所载货物太高，挂到了隧道顶部，一个通风机当场被挂掉，落在车厢上，然后才砸在地上。摄像资料为相关部门提供了追逃的重要证据。

　　与之相反，今年2月8日凌晨6时许，两男子冒充住客，对宜昌城区一旅馆实施抢劫。女收银员因拒绝为出逃的劫匪开门，被对方持刀刺伤颈部。事后，民警调查发现，原本要求旅馆在收银大厅安装的监控设备，在事发时未正常运转，无法提供相关犯罪嫌疑人特征。

　　监控作为技防的范畴，也需要人防的配合，只有这样才能发挥最大效益。2009年4月，城区一超市保险柜遭窃，虽然监控器“发现”窃贼身影，但两名值班人员却在呼呼大睡，结果超市损失20多万元金饰。警方向该超市开出2万元“安全”罚单。