近年来,全国公安机关按照标本兼治、重在治本和严管、严防、严治、严打的原则,持续开展了打击涉枪涉爆犯罪专项行动。特别是在北京奥运会、国庆60周年大庆安保工作中,全国公安机关全力以赴,着力解决影响社会治安和群众安全感的涉爆涉枪违法犯罪突出问题,取得了显着成效,确保了重大活动期间社会治安秩序良好。
据统计,仅2009年,全国就检查涉爆涉枪单位40万家(次),发现并整改安全隐患6.7万起;查破非法制贩爆炸物品、涉枪案件14791起,抓获涉案人员20635名,捣毁非法制贩爆炸物品、枪支弹药窝点1115处,打掉非法制贩爆炸物品、枪支弹药团伙434个。2009年,全国爆炸案件、盗抢爆炸物品案件、持枪犯罪案件同比分别下降14.7%、35.3%、17.7%。
上海世博会即将在我国隆重举行,为进一步加强爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具的安全管理,有效打击和防范涉爆涉枪涉毒涉刀(以下简称涉危)违法犯罪活动,消除治安隐患,全力保障上海世博会安全顺利举行,公安部决定,自2010年3月1日至12月31日,在全国范围内开展治爆缉枪专项行动,要求各地公安机关在各级党委、政府的领导下,充分发挥职能作用,积极会同有关部门,坚持严打、严治、严管、严防相结合,着力解决影响和制约爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具安全管理的源头性、根本性、基础性问题,为上海世博会的成功举办营造良好的社会治安环境。
一是严格安全监管措施。要对涉爆涉枪涉毒涉刀从业单位逐一进行检查摸排,全面掌握其基本情况、人员状况及爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具的来源、流向和库存情况,严格督促爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品从业单位全面落实各项管理措施,严格督促管制刀具生产、经营单位建立健全登记、备案制度,切实做到底数清、情况明,管得了、控得住。对检查发现的安全隐患,要落实单位、落实人员、落实责任,在规定的时限内督促整改到位。要逐一与涉爆涉枪涉毒涉刀从业单位负责人签订安全管理责任书,严格督促落实安全管理责任制,建立健全安全管理岗位责任制,确保各项管理措施落实到位。上海世博会举办期间,上海及周边地区要严格落实涉爆涉枪涉毒涉刀从业单位负责人24小时在岗带班制度,并每天向当地公安派出所报告一次安全情况。
二是强化治安防范检查。上海公安机关要充分发挥人防、技防、物防的整体作用,织严织密社会面动态防控网络,加大对可疑人员、可疑物品的盘查力度,严防爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具等危险物品流入场馆区和人员密集场所,避免造成危害。上海周边地区公安机关要全力配合,扎实构筑环沪安全防线,严格对进入上海的车辆、船舶和人员、物品的安全检查,严防非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具等危险物品流入举办地。铁路、交通运输、民航公安机关要强化对开往上海的列车、船舶、航班的安全检查,严防不法人员携带各类危险物品上车、上船、登机。
三是严打违法犯罪活动。要以“破大案、抓逃犯、追源头”为重点,始终保持对涉爆涉枪涉毒涉刀违法犯罪活动的严打高压态势,强化打击实效,震慑犯罪。要集中优势警力,强化侦查措施,开展破案攻坚,全力突破一批涉爆涉枪涉毒涉刀重大案件,打掉一批制贩窝点,捣毁一批制贩网络,抓获一批涉爆涉枪涉毒涉刀逃犯。要认真清理涉危犯罪积案,集中督捕职业性从事制贩爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品犯罪的在逃人员。对网上贩卖爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具等线索,以及群众举报的涉危案件线索,要进行认真核查,对涉嫌犯罪的,要落实查办单位和人员,明确查处要求,坚决依法予以查处打击。对破获的涉危案件,要逐起倒查爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具的来源,彻底查清流失源头,堵塞管理漏洞。对涉爆涉枪涉毒涉刀违法犯罪严重的县市,省级公安机关要挂牌整治,加强督导,限期改变面貌。
四是大力收缴非法危险物品。要集中时间、集中力量,有针对性地组织开展清查收缴行动,坚决收缴流散社会的各类非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具等危险物品。对问题突出的重点地区、重点场所,要反复开展集中清查,对收缴的非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品、管制刀具等危险物品,要及时妥善安全处置。
为深入推进专项行动向纵深开展,近日,公安部公布了《群众举报涉爆涉枪涉刀违法犯罪奖励标准》,对举报有功人员最高给予2万元重奖;发布了《关于收缴爆炸物品、枪支弹药等危险物品的通告》,部署开展集中清查收缴行动;会同有关部门发布了《关于加强寄递物品安全监管工作的通告》,严格落实收寄物品验视和寄递人有效身份证件查验登记的制度。我们衷心希望这些措施的出台,能够得到社会各界和广大人民群众的理解、配合和支持,希望我们每个人都积极行动起来,自觉守法、检举违法,共同为社会的平安和谐,为举办一届精彩成功平安的上海世博会尽一份责任。
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