学生校门外遇害 试问安防何在

　　【中安网 记者：熊顺】3月23日，福建省南平市，很平静的一天。本该是南平市某社区医院医生的郑某，却因患有精神疾病被辞退，从而导致心怀不满。于是，惨剧发生了。上午7时20分许，正值孩子上学高峰，郑某只身来到南平市实验小学校门口附近，在二三十米的距离内连续砍杀，当场砍死2名学生。到目前为止，共导致13人伤亡，6死7伤，6女7男。
 

案发现场



受伤人员



现场已经被封
 

　　事件发生后，中共福建省委书记孙春兰、省长黄小晶迅速做出指示，要求迅速查明原因，控制人犯，安抚家属，保持社会稳定。中共南平市委书记雷春美，市委常委、政法委书记胡祖林等当地主要官员迅速赶赴现场应急处置，同时立即成立了事件处置领导小组统筹处置相关事宜。随即，这些官员还赶往医院看望了受伤学生。

 　　凶杀案再次敲响警钟

　　在多的善后，也换不会孩子的生命。风华正茂的学生是祖国的花朵，是国家的栋梁，校园不再只有单一的教育之地，而更多的承担着数千名乃至数万名祖国花朵的安全问题。此次残杀事件更应该引起教育部门与相关部门的反思，反思学校的安防设施防在何方？

　　据知情人情透露，当时现场及其惨烈，施暴歹徒刺杀数名学生后意犹未尽，朝人群更多的地方追赶，意欲继续行凶。此时，幸好一名学校门卫途经此地，见状即上前与凶残歹徒搏斗。随后，附近一名教师与一名晨练者及一名司机与学校警卫四人联合将其制服，才使这起血腥事件才没有进一步扩大。

　　现场，当凶徒残杀学生之后，竟然大胆的转向人群更多的地方意欲行凶。而此刻，我们的安防设施在做什么呢——本该监控校门的摄像头为何迟迟将视频没有传送到保安室？而又为何校园报警系统在残杀案发生之时没有响起来？

　　生命诚可贵。校园一而再再而三发生的这一系列惨案、悲剧让人不寒而栗。无论是外部侵袭还是内部隐患，校园安防只要做到防范于未然，此类暴力残杀案件才不至于频频上演。

　　校园安防背景

　　一直以来，学校不断在人防和物防方面加大投入，如增加校卫，由学生组织校卫队，加高围墙，在学生宿舍的窗户上安装钢筋护栏等。这些措施产生了一定的效果，但也存在一些弊端，如校卫队带来持续的支出，宿舍安装钢筋护栏不符合消防要求。其实在技术上，建立技术防范监控系统，在各校区的重点部位、人群集中聚集场所安装监控点，实行人防、技防、物防结合的防控体系，可以增强安全系数，减少日常投入，把治安案件控制在最低限度。

　　随着我国教育事业的发展，学校的规模不断扩大，学生高密度集中，校区开放程度和后勤服务社会化程度越来越高。如何处理各校区安全保卫工作和突发性、群体性事件，减少校园暴力,对学校进行有效的安全防护成为百姓关注的重点。

　　平安校园不平安，根本原因在于对校园安防的漠视。无论是湖南校园踩踏事故还是深圳学生遭绑架案，都没给校园安防敲响警钟，而暴力事件却是时有发生。

　　纵观目前校园的安防现状，无论高校还是中小学校都不容乐观，基本上仍处于以人防和物防为主的状态，没有技防或者技防非常薄弱。传统的人防和物防措施虽然产生了一定的效果，但也存在弊端，如规模庞大的校卫队(保安队)会带来持续的支出，宿舍安装钢筋护栏不符合消防要求等。因此，只有利用技术建立安全防范系统，实行人防、物防、技防相结合的综合、立体防控体系，才能更好地增强安全系数，减少投入，把校园安全事故控制在最低限度。

　　校园安防政策

　　四川

　　为打造"平安校园"，四川东电中学于09年4月试行了安防设施管理使用规定。其中：第九条，校园视频监控系统使用管理规定：

　　按照正确的方法开启和关闭系统，严禁直接断电的方式（拉闸）对系统进行强行关闭。

　　监控设备必须24小时开机，由专人负责管理，无关人员禁止操作，发现异常情况及时上报，不能出现无人监控的情况。

　　（三）严禁用监控电视机连接电视天线收看电视发或其他节目，学校对违反人员要追究责任。

　　上海

　　上海市所有学校今年起开始全面实施校方责任险，计划4年内完成全市大学和寄宿制中小学校视频监控系统的安装。

　　大中小学校将开设安全教育课、4年内完成全市大学和寄宿制中小学校视频监控系统的安装。在近期召开的"平安校园"建设暨教育系统安全稳定工作会上，上海市副市长刘学普表示：上海市力争2012年所有学校都建成"平安校园"。

 　　天津

　　09年，塘沽区将通过十项措施深化“平安塘沽”的建设进程，”、强化“平安校园”、 “平安交通”等系列平安活动，增加市民的安全感。

　　广州

　　2009年11月12日，广东省公安厅科技处与广东省公共安全技术防范协会在广州联合召开广东省安防企业工作会议，会上，广东省公安厅与教育厅联合颁布广东省《高等院校安全防范工程技术规范》地方标准。

　　广东省公共安全技术防范协会表示，该地方标准是广东省首部安全防范工程技术规范地方标准，也是我国首部《高等院校安全防范工程技术规范》。该标准由广东省公共安全技术防范协会、广东省产品质量监督检验中心以及多名安防专家共同研究编制而成，今年起正式生效。

　　安防怎么做

　　近年来，校园偷窃、校园暴力等案件时有发生，个别高校还发生了重、特大案件，虽然部分高校斥巨资进行监控系统建设，但由于没有标准可循，部分系统无法正常运作，形同虚设。

　　随着安防行业的不断发展和深入人心，越来越多的学校选择了科学、有效且节约人力物力的技防作为保护校园安全的重要手段，部分城市更对此做出了强制性的规定。北京市教委统一要求在2005年年底前，全市所有寄宿制学校和幼儿园必须安装“监控报警室”，从2006年起，新建的学校如果没有安装报警装置，教委等有关部门将不予以批准。2006年，重庆市要求有条件、有资金的学校尽量加强学校安防工程建设，在学校重要场所、教室、学生宿舍等地安装电子监控系统，以确保师生和学校的生命财产安全……这些法规的出台，对校园安防产品的应用无疑是很好的催化剂。

　　近年来，中央及地方政府相继出台了一系列相关法规，各级教育主管部门也通过研讨会等形式不断加深校方的防范意识，这些措施都促进了安防行业在各地校园的快速发展。

　　学校安防系统与普通安防相比，有很大的区别。比如校园监控面积大，这就会要求到我们安防系统支持多种布线方式，最好可利用现成线路，或允许多个子系统相对独立，方便施工及维护。

　　而学校人员密集导致必须设置多个监控点，需要在校门口实时监控，校内每栋宿舍的走廊、楼厅等处都装有摄像探头，而当学生及教职工离校后，要求远程报警，可启动远程移动报警，各监控点发生人员侵入，可通过网络将警情上传至网络监控中心，并将图像自动切换到现场，并自动录像，便于及时采取措施。

　　校园安防系统的建设可以防止校园暴力的发生，当校园暴力事件发生或可能发生时，各级人员均可触动紧急按钮，向110中心报警，预防或制止校园暴力事件。也可意外伤害取证：对学生在校期间，要能对所有监控点进行录像，方便发生意外伤害时，主动举证。更是可作其他应用：安防系统要与学校日常工作相结合，最大限度的发挥作用。而监控系统在校园内的应用主要有两种，一种是作为校园安全的保安监控，监控点多而分散，主要分布在学校主要通道、重要场所和出入口等。

　　校园不仅是学生吸收知识的海洋，更是许多犯罪份子的切入点。学校不仅要传道授业解惑，更是要尽全力去保证每个国之栋梁的安全。只要校园的安防措施做到内外结合，万无一失，势必能够抵挡住犯罪份子的侵袭。希望我们的校园越美好越安全。

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