交通电子眼莫变成“金钱眼”

　　九三学社四川省委在省政协第十届三次会议上提交了集体提案《关于立法监管“电子眼”的执法行为确保其规范使用的建议》，建议非政府部门一律不许介入“电子眼”的投资和管理。

　　笔者认为，交通电子眼，只能起到两大作用：一是警示作用。在事故多发地段，公开设立交通电子眼，公布于众，警示行人和车辆遵守交通规则，减少事故发生。

　　二是辅助作用。交警不可能24小时站岗执勤，在交通要道设立电子眼，辅助指示灯，督促车辆在深夜无人值勤时，自觉遵守交通规则。如果违反规则，造成事故，实录现场作为处理交通事故的参照依据。

　　按照公路道路交通法，交通警察是交通管理和执法主体。电子眼只能作为辅助工具，而且它是平面直录，受视角、气候的影响，往往不具有绝对准确性。交警执勤除了接触违章的机动车辆，还接触驾驶车辆复杂多变的人员。而电子眼只能实录车辆外观，无法了解车内人员。

　　现在的问题是，交警把电子眼当成查处违章的重要手段。他们中的一些人，不是希望通过电子眼定位的警示、辅助作用，减少车辆违章违规，而是企图通过公开和隐蔽的电子眼，发现和处罚违章者，为行政机关多创效益。甚至出现企业与公安联合管理电子眼，电子眼变味成投资收益式的“电子眼经济”。

　　象这样的电子眼经济，反而管乱了交通秩序，管坏了公路交通部门党风党纪，违章只要交钱了事，“电子眼”变成了“金钱眼”。

　　笔者认为，所有交通电子眼应公开设立，禁止隐蔽电子眼执法；凡参与政府电子眼管理的企业一律退出，交通电子眼只能作为公安交警专用执法辅助；对电子眼监控的轻微交通违章，实行人性化执法，可视情从轻或免于处罚；建立交警与机动车驾驶人员新型、互信的人际关系，使行政执法与自觉守法和谐统一起来。