路桥创新监控应用纪事：天眼如炬护平安

　　人做事，天在看，是路桥民间的一种朴素说法。

　　不过，日前记者在路桥巡特警大队六楼的视频监控中心，却亲身体会到“天眼”的威力：随着工作人员手中电脑摇杆的摆动，路桥城区道路上行人汽车清晰可见。

　　路桥的视频监控引起了全省的关注。今年9月份，全省社会治安动态视频监控系统建设与应用现场会在路桥召开。

　　千眼合一的无缝化监控

　　路桥的马铺路曾经以乱出名，不过现在这条路却发生了根本性的变化。

　　“现在这条路上，除了我们公安安上的视频探头，另外像赵王村等也自发安装了视频探头，整条路上少说也有10来个探头在全天候监控着。”分管视频监控中心工作的路桥巡特警大队副大队长王珅玮说。

　　马铺路的变化，是路桥创新视频监控实战应用的一个缩影。

　　近年来，路桥侵财型案件呈现出高发严峻态势。为此，早在2007年初，路桥公安分局就开始了视频监控建设的调研。这一调研结果引起了路桥区委、区政府的高度重视，迅速制定了《城市社会治安动态视频监控系统建设规划》。

　　路桥区委常委、公安分局局长邱福康说：“路桥视频监控系统的快速建成和深化应用，关键在于区委、区政府将其作为民生工程的决策定位。”据了解，在整个视频监控系统建设过程中，路桥区确立了“党委牵头、公安为主、部门协同、全社会参与”的工作原则。

　　根据三年规划的安排，到目前，路桥区硬件投入已达9000多万元，逐步在各级政府所在地、重要路口、治安复杂场所、重点单位、街道和社区村居等2850多个部位，安装了4300个视频探头，其中设立了100个视频卡口。

　　视频监控系统的建设，有效整合了路桥社会资源，进一步提高了视频监控的覆盖面。据介绍，在视频监控系统建设中，除了一期工程由公共财政投入1960万元外，其余均由社会资源投资建成。路北街道赵王村党支部书记介绍，该村主动投入近100万元建设视频监控，并建成了村里的视频监控中心。

　　多能合一的实战化应用

　　对于视频监控系统的建设和运行，路桥警方有着一番深入的思考：“视频监控系统的建成，有效提高了公安防控信息化，其成败的关键在于实战化应用。”

　　在路桥金水桥南的监控杆上，记者看到除了碗大的监控探头外，旁边还有一个四方形的小喇叭。

　　王珅玮介绍说：“这里容易出现交通拥堵现象，所以加装了语音广播，我们监控中心或者交警部门就可以在第一时间进行遥控指挥。”

　　其实，现场广播只是路桥视频监控系统的功能之一。据介绍，以实战应用为第一要务的路桥区视频监控建设，从提高警备工作应用效率、提高视频监控应用效能以及提高视频图像效果等实用方面着手，创新性地实现了视频监控的其他扩展功能。

　　除了语音广播外，路桥视频监控系统的主要功能有以下七个方面：与110实时联动、号牌自动识别报警、可疑信息采集研判、与技防报警实时联动、卡口全方位控制、警戒带自动监控以及人像自动识别。

　　视频监控系统的八大功能，可以说是“八仙过海，各有神通”。据介绍，针对近年来机动车被盗窃与利用机动车作案大幅上升的实际，路桥区在视频监控系统建设中，在全区63个重要路口安装了号牌自动识别报警系统，除了能录像，每天还可抓拍识别200万驾次以上车辆。

　　视频监控促成了公安“信息型”监控模式。路桥公安根据实战应用需求自主研发了视频监控实战应用平台，通过自动抓拍、人工采集、人工处警等手段，将视频流转化为停息流。目前，实战应用平台每日增加视频信息流数据约为40G。

　　人机合一的立体化打击

　　路桥视频监控系统的建成，实现了对动态社会的全方位监控，有力提升了公安机关的防控主动性，对各类违法犯罪活动形成了立体化的打击效果。

　　据统计，自视频监控系统运行以来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人759人，追回被盗抢车辆1018辆，查获布控车辆82辆，破获各类案件800余起。

　　一直以来负责视频监控系统建设和管理工作的路桥公安分局副局长陈友宝回忆说，在全省社会治安动态视频监控系统建设与应用现场会上，与会人员分析路桥视频监控之所以能够取得如此辉煌的战绩，认为主要得益于人机合一的一体化运作机制。

　　路桥视频监控中心有一支由40多名协警组成的监控队伍，其所总结的27种视频实战技法让人耳目一新。如适合日常管控的视频采集法、核对比查法等战法；适合处置警情需求的搜索设卡法、合力作战法等战法；适合事后处置的报警倒查法、排查布控法。

　　在视频监控中心采访时，记者了解到许多人机合一迅速精准打击犯罪的故事。不久前一次，监控中心接到分局110指挥中心指令，称在某酒店附近发生持刀抢劫。监控中心于是实时联动，调动了附近10多个探头进行搜索。

　　4分钟后，38号探头发现在距发案点400米远处，有一名可疑男子沿着南潞河路往南走。工作人员于是立即指令路面巡警对这一区域进行重点搜索，在视频设卡的进一步帮助下，又过了短短的几分钟，巡逻民警就顺利地抓获了实施抢劫的犯罪嫌疑人。

　　据了解，目前路桥区已经形成了区一级监控中心、镇街道二级监控分中心、村居企业三级监控室的“三层级”建设架构。为了充分发挥人机合一的打击优势，除了区监控中心实现有效依托网格化巡特警大队，镇街道监控分中心与派出所专业巡逻队，村居企业监控室与各自建立的保安队、护村队也全面实现了人机合一。