公安部：力争三五年内使公安机关执法形象明显提升

　　12月9日至10日，全国公安机关执法规范化建设现场会在江苏省南通市召开。公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁强调，要紧紧围绕维护国家安全、维护社会稳定、服务经济社会发展这个中心任务，立足当前，着眼长远，以增强依法履职能力为主线，以解决执法突出问题为切入点，以完善执法制度为保障，以建立健全执法管理体系为抓手，精心谋划，系统推进，全警参与，上下互动，积小胜为大胜，首先力争在三五年时间内使公安机关的执法能力和水平有明显提高，执法形象、执法公信力和人民群众的满意度有明显提升。公安部党委委员、副部长张新枫主持会议。

　　杨焕宁强调，江苏省南通市公安局以标准化管理推进执法规范化建设，最大限度地将执法活动置于统一标准下规范运行，全员实行，激活动力，取得了显着成效。南通市公安局的执法规范化建设经验全面、系统、科学，具有方向性和可借鉴性，各地公安机关要结合本地实际抓好推广借鉴。

　　杨焕宁指出，自去年9月全国公安厅局长座谈会部署开展“三项建设”以来，全国各级公安机关高度重视、大力推动执法规范化建设，把执法规范化建设纳入重要议事日程，并通过完善机制、细化制度、运用信息技术等多种途径稳步推进。总的来看，全国公安机关已经行动起来，执法规范化建设的重要性、必要性得到普遍认同，公安机关整体执法能力和水平不断提高，一些工作力度大的地方创造和探索出了许多成功经验与做法。但当前各地执法规范化建设还处于起步阶段，认识深度、措施力度、总体成效还与社会主义民主法制建设的要求、与公安机关履行职责的实际需要有差距，执法不公正、不作为、不规范的问题还时有发生。

　　杨焕宁强调，加强执法规范化建设是公安机关顺应社会主义法治建设快速发展的必然要求，是公安机关提高自身履职能力的必然要求，是建设高素质公安队伍的必然要求。执法规范化建设在公安基础建设乃至全部工作中具有关键性意义，抓住这个“牛鼻子”，必将带动公安工作和公安队伍建设全面、健康、可持续发展。推动公安机关执法规范化建设，首先要进一步统一、深化对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，使推动者、实践者真心去干、自觉去干、努力去干。

　　杨焕宁指出，提高公安机关执法规范化水平是一项系统工作，必须正确把握推进执法规范化建设的思路和原则。要进一步明确推进执法规范化建设的目的，把建设与治理结合起来，提高民警依法履职的能力；要下大力气解决执法突出问题，对接处警、调查取证、涉案财物管理、自由裁量等领域存在的执法不规范问题进行重点整治；要组织发动全警参与、上下互动，多策并举、系统推进执法规范化建设；要把实现执法制度、执法主体资格、执法管理、执法行为、执法场所设置的规范，作为当前推进执法规范化建设的阶段性目标，分层次、有步骤地推动执法规范化建设。