平安城市的见证来自恩施的案例

　　目前，平安城市建设正在全国如火如荼的开展，在各省市党委、政府的高度重视和大力支持下，各级公安机关加大力度，大力推进科技强警及信息化建设。迄今为止，已基本完成前三批平安建设，取得了重大成果，人防、技防的完美结合，对改善社会治安状况起到了决定性作用，对公安工作带来了一次质的飞跃。科技成就了平安，科技带来了和谐。

　　一．恩施州情况及治安管理特点：

　　恩施地处湖北西南部，素有“鄂西林海”“世界硒都”“烟草王国”之称。辖两市六县，总人口386万，其中土家、苗、侗等少数民族占52.6%，是典型的多民族聚居区域。其中，恩施市常住人口78万，流动人口20多万，近几年共接待游客500多万人。流动及往来人口的急剧上升对恩施的治安环境带来巨大的压力。一直以来，不断地增加在人防和物防方面的投入，如增加防卫人数，加高围墙，安装防护栏等，这些措施虽然产生了一定的效果，但也存在很多弊端。随着平安城市建设对中西部地区的深入，恩施从08年起，对全市重点部位、道路路口、人群集中地等场所安装监控点，实行技防、人防、物防三结合的防控体系，目的就是要增强安全系数，减少日常投入，把治安案件控制在最低限度。

　　二．设计目标和原则：

　　VIKOR中国总部根据恩施的实际情况，准确把握切入点，组织精兵强将为该市量身打造了一套平安城市监控系统。系统以功能完善、技术先进、运行可靠、经济适用为原则，突出操作简单、维护方便、可靠性高、抗破坏力强等特点。

　　1.用户需求分析 ：

　　·在城市内部关键点如到路口、娱乐场所、政府职能部门等位置安装监控设备；

　　采用标准的TCP/IP，ISCSI协议，提供以太网接口，能构架在专网及INTERNET上；

　　未来和上级主管部门实现更大范围联网，主管部门可做巡视；

　　城市监管中心能对选择的监控点在电视墙上进行实时视频显示、不间断的视频存储，用户能够根据报警时的突发事件对存储的历史图像数据进行切换和报警录像；

　　支持视频压缩；

　　摄像机支持日夜功能和移动侦测功能并能在报警的同时触发警报；

　　各监控点的摄像机可以根据不同的外界条件进行触发，实现报警和自启动进行现场录制；

　　采用高性能的压缩算法，声音清晰流畅，能够实现双向语音警示功能；

　　能向相关负责人或者当地警局发送报警信息，可对城市内可出事地点发出远程警告及远程指挥；

　　实现报警时，平安城市电子地图能弹出报警画面，

　　直接发送现场图片到指定的邮箱或FTP，同时联动短信息报警；

　　支持集中存储，支持存储备份功能；

　　要保证系统能有充分的可扩展性，保证在监控点增加后，新增加的点能无缝融合到原有的系统当中；

　　保证与第三方设备兼容，具有很强的扩展性及灵活性，适应升级换代。

 

　　2.设计原则：

　　从以上需求情况分析本系统，制定设计原则，以指导我们的方案设计。

　　先进性

　　采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念，系统集成化、模块化程度高，适合公安工作的可持续性发展。

　　可靠性

　　采用成熟的、稳定的、完善和通用的技术设备，系统具有一致性、升级能力和技术支持，能够保证全天候长期稳定运行。有完备的技术培训和质量保证体系。

　　实用性

　　设计合理、构架简洁，功能完整，切合实际，能有效控制和提供工作效率，满足治安动态监控和公安业务的工作需求。

　　经济性

　　在先进、可靠和充分满足体系功能的前提下，体现高性价比。采用经济适用的技术和设备，充分利用现有的设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护费用。

　　安全性

　　高度的安全和保密性。系统、网络、设备、中心机房和前端设备不受病毒感染、黑客攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏。

　　扩展性

　　系统、设备、接口的可扩展、可兼容性，系统规模和功能应易于扩充，系统配套软件具有升级能力。

　　统一性

　　统一和开放控制协议、编解码协议、接口协议、压缩格式、传输协议，提供透明传输通道。

　　可操作性

　　提供清晰、简洁、友好、人性化的中文操作界面，操作控制简便、灵活，易学易用，便于管理和维护，能自动纠错和系统恢复。

　　3.设计目标：

　　⊙不留死角：城市人员密集，要求监控到城区每一个角落。因此需要在城市内每个主要的道路路口都装有摄像探头。城市的面积一般较大，监控点多。要求系统支持多种布线方式，最好可利用现成线路 ，或充许多个子系统相对独立，方便施工及维护。

　　⊙可远程报警：当有紧急情况发生后，可启动远程移动报警，各监控点发生事故，可通过将警情上传至监控中心，并将图像切换到现场，并录像；便于及时采取措施。

　　⊙可防止城市暴力：当城市暴力事件发生或可能发生时各级人员均可触动紧急按钮，向110报警中心报警，预防或制止城市暴力事件。

　　⊙可意外伤害取证：对人群在城期间，要能对所有监控点进行录像，方便发生意外伤害时，主动举证。

　　⊙可作其它应用：安防系统要与城市日常管理相结合，如打击违建、乱摆卖等，最大限度的发挥作用。

 

　　三．系统结构：

　　1.系统结构图：

　　2.系统特点：

　　⊕全系统设备先进，性价比高，稳定可靠

　　⊕全数字视频矩阵系统，便于联网

　　⊕嵌入式架构，模块化设计，具有良好的可扩展性和安全性

　　⊕采用日夜型摄像机，可以在照度很低的情况下工作

　　⊕基于网络的全交叉交换，提供屏幕墙输出，网络级联输出。

　　⊕可与派尔高等模拟矩阵进行无缝集成，将数/模双系统连接成一个整体，提供单一平台上的全面操作和控制。

　　⊕支持多媒体操作和键盘摇杆操作。

　　⊕监控报警联动

　　3.  系统目标要求：

　　（1）系统要求采用标准结构化综合布线，根据平安城市要求单独敷设，不同区域运用不同的敷设；

　　（2）摄像机接口所有的视频信号传输,音频信号传输,镜头控制,云台控制要求均通过专用信息点的网线实现,不得另增布任何音频线,视频线及控制线。

　　（3）要求系统支持自适应速率控制：根据网路带宽的实际变化，调整输出码流。

　　（4）获得与当前带宽相匹配的图像质量，提高系统的健壮性和适应性；要求摄像机根据情况具备降帧增帧功能.帧数由0-25帧/秒可调.并且图像画质可调。

　　（5）城市重点位置，如路口、娱乐场所、政府职能部门等场所摄像机要求使用具备防水、防暴功能；

　　（6）设备支持报警输入和联动输出，可外接第三方的报警设备，外接红外镜头，多个预置位设定，可快速灵活的定位于重点布防位置；

　　（7）必须具备可配置窗口的移动侦测功能，可触发平安城市内报警录像，同时保留报警录像；

　　（8）各种报警触发模式均支持向指定电子邮箱和FTP，和手机发送报警信息，发送报警瞬间抓拍的图片功能，如交通事故、车辆等现场图片，同时具备清晰的文字提示，包括设备IP、触发时间的详细信息；

　　（9）为了实现系统灵活分级管理,要求系统具备分布式录像,控制,监控,管理功能,即平安城市的监控中心内任何一台PC，在管理员授权的情况下均可作为录像及监控计算机使用,可在本机实现录像,监控,管理功能；

　　（10）电视墙支持同时回放多个视频序列，中间使用大型的背投或高清晰的背投，周遍监视器直接采用显示设备，如等离子，组成的电视墙可同时监看多个回放画面，并可根据报警时的突发事件对存储的历史图像数据进行切换和报警录像；

　　（11）基于MICROSOFT SQL 数据库管理；支持电子地图报警显示功能，并与实时监控融为一体，可在监控、巡视时随时调用、查询、记录；

　　（12）要求实现监控专用网远程传输控制功能；

　　（13）支持大存储功能，即基于以太网或者LAN（局域网），按照TCP/IP协议进行通信，以文件的I/O（输入/输出）方式进行数据传输；

　　（14）系统要求有强大稳定的存储和转发系统，能保存至少30天内报警突发事件发生的录像资料，可以查询及回放；

 

　　四．系统配置及实现：

　　①.系统先进，功能强大

　　利用综合布线和平安城市进行局域网和广域网的图像传输，并进行城市实时监控。视频服务器集成了图像声音采集模块、图像声音处理模块、图像声音压缩模块和以太网控制器的功能，将图像转换为基于TCP/IP标准的数据包，使摄像机所摄的画面通过视频服务器经过编码器直接传送到电视墙上。视频服务器内置的系统软件能实现真正的即插即用，使用户免去了复杂的配置；内置的I/O端口和通讯口便于扩充外部周边设备如：全方位云台，三可变镜头和其它自定义控制设备等，一路485接口，可连接各种报警传感器、联动报警设备和其他扩展控制设备。

　　②.良好的性价比

　　所需设备极其简单，系统的控制全由后端的软件系统实现，采用模拟摄像机进行监控，所用的线缆为标准的计算机信息线路，可以为光缆或双绞线，模拟摄像机只要通过视频服务即可以正常工作，标准的信息除了可以连接摄像机外，还可以连接其他的设备，这样就可以在整个单位采用综合布线系统实现终端、计算机系统、监控报警系统、电话系统、ERP等几乎所有信息系统的布线问题。

　　③.延伸性好

　　监控点的增加和减少灵活方便，当需要增加监控点，监控主机时，只需要通过现有增加一台摄像机或PC机即可，而不需要对现有布线系统做任何改动。由于增加和减少监控点不需要重新敷设电缆，只需要将摄像机连接到标准的信息座，并进行相应的软件设置即可，这样就可以非常方便地进行系统变动，尤其适合保密活动的进行。

　　④.信息便于传输、储存和处理

　　采用VIKOR视频服务器进行监控，使整个系统的信息完全化，用户可以在的任何地方对任何监控点进行监看（只要有监看的权限），可以将监看到的监控点信息进行录像，可以对录像信息进行检索编辑处理等。

　　⑤.可靠性高

　　主要设备摄像机采用了嵌入式实时操作系统，所需设备简单，功能一体化，而图像的传输是通过综合布线实现的，系统的可靠性是相当高的

　　⑥.安全性好

　　系统设置了不同等级的使用者权限，仅有最高级权限的用户才可对整个系统进行设置或更改。没有权限的用户是接收不到图像的。图像数据的存储是专有的格式。

　　⑦.软件功能强大

　　标准的CS结构软件/WEB服务软件相结合，界面友好，功能完全基于电子考场及教学管理开发，有很强的针对性，另具备良好的应用增值功能，与其他数据信息有良好的互通性，可二次开发。

　　五．后述：

　　凭借VIKOR的先进理念，实用化技术配置，恩施市成功地完成了平安城市建设规划。通过“政府牵头，综合治安、交通安全双轨运行，三级联动，多种方式宣传”的长效管理机制，08年5月以来，全市交通事故发生率、死亡率同比下降了3.15%、18%；先后破获多类案件1200多起，打掉犯罪团伙70多个，实现了命案全破，人民群众安全感不断增强。2009年5月18日，在全国社会治安综合治理表彰大会上，恩施市获得“全国平安建设先进市”殊荣。

　　科技成就了平安，科技带来了和谐！VIKOR，平安城市的见证，和谐社会的体现！