6月4日,深圳市委副书记、政法委书记白天在深圳市电子防控工程工作现场会上指出:“目前,全市绝大部分电子防控工程的后续管理和维护普遍面临困难,处于既无人管又无钱管的不利局面,对将来充分发挥电子防控工程的使用效能影响极大。”
长期以来,各地比较重视城市监控报警系统硬件建设,却轻视系统运行维护,以至于花费巨资建设的城市电子防控系统工程不能发挥应有的作用。当前,金融危机严重影响安防行业的发展,企业紧紧盯着产品和工程,却少有企业转变思维把城市监控报警系统的后续维护服务当作企业发展的重点。其实,服务商机巨大。
2006年,深圳市政府将电子防控工程建设作为城市科技建设的重中之重,在全市公共场所建设20万个摄像头。按照“谁受益、谁出资、谁维护”的思路,创新了“分散建设、逆向操作、统一管理”和“多方共建、共享、共赢”的建设管理模式,仅用两年多的时间就在全市重要道口和露天公共场所,新建了近23万个摄像头,超额完成了任务。创造了又一个“深圳速度”。目前,深圳市已初步搭建起电子防控的框架体系,并且在社会治安管理中发挥了重要作用。深圳市视频监控网络已实现信息互通,资源共享,开始广泛运用到治安、交通、城市管理、维稳处突和反恐等各个方面,发挥了重要作用。
然而,23万个摄像头的建成使用并不意味着电子防控工程的结束。电子防控工程作为长期持续性工作的系统,23万个摄像头的运行、管理、维护将成为今后很长一段时间的工作重心。随着电子摄像头大规模建设周期的结束,安防设备供应商们的设备供应也逐渐放缓,靠供应监控器材已经赚不到什么钱了。在这一阶段,靠服务来赚钱的商机尤为明显。据了解,宝安区花4.3亿元,建成一、二、三类摄像头4万多,占全市摄像头的近20%。监控系统建好后,为加强系统的使用维护管理,宝安区每年拨出近5000万元,作为近5千个一类摄像头和部分二类探头的运行维护经费。在工程建设合同中预留了工程造价的5%作为系统3年免费维护期的保障经费,分3年支付给系统承建商。以宝安区为例,平均每个一类摄像头每年将投入近5000元的运营维护费。全市近23万个摄像头,按照宝安区的投入比例来算,全市每年将有近10亿元的运维费用。这10亿元市场是面向广大安防企业,特别是服务型安防企业。这仅仅是深圳23万摄像头的运维费用,对于广东省的100万摄像头将会有30亿-40亿元的运维服务市场,而对于全国来说,那将是一个无法估量的数字,最少也有100亿元的市场需求。
除了按照工程建设合同中事先约定的要求,还可以建立维护外包机制。深圳市龙岗区对已经完成验收的项目通过政府招标的方式购买服务,委托专业公司进行维护。据了解,龙城、南澳街道一类电子监控206个监控点、18个监控室,已交由中国电信深圳分公司的专业人员进行维护,累计排除故障70多起,修复设备10台。记者在前不久召开的深圳电子防控工程现场会上了解到,龙岗区的横岗、龙岗街道的一类电子监控维护项目也即将外包。对于2011年大运会召开之地的龙岗区,可谓是“大运区”,随着大运安保工作的纵深发展,龙岗区电子防控工程将进一步推进,而系统的运维管理也将凸显商机。
这种“花钱买服务”的模式,将对安防行业滋生服务型企业起到积极的推动作用。自2005年开展平安城市建设以来,不仅给安防设备供应商带来了一个明媚的春天,也给想要持续发展的安防企业带来了一个新的商机,那就是安防服务。目前,运维服务大多是由保安公司和电信、联通等运营商提供。据了解,宝安区组建的监控、科技辅助、信息研判和维护四支队伍都是与保安公司合作。保安公司负责招聘全区764名监看人员,通过专业培训后持证上岗,分配到基层派出所的各个监控中心,24小时轮班值守。保安公司还负责招聘有一定技术和管理基础的人员,负责监控队伍的日常管理和监督检查,辅助做好派出所计算机网络和监控系统运行维护的技术支持和服务工作。此外,保安公司还专门成立了电子防控信息技术工程部承担全区系统的维护工作。工程部组建一个运维监管中队,配备几名具有通信专业知识和系统维护经验的技术人员,统筹全区的运维工作。
目前,深圳市各级公安机关纷纷建立维护机制,加强电子防控工程系统的管理、维护。除了与保安服务公司和运营商公司保持良好的服务合作关系外,他们也需要专业的安防系统服务机构介入运维工作。2007年成立的安防运营服务(中国)有限公司就是一家提供系统集成服务、系统维保服务、值机托管服务、咨询培服务、系统租赁服务和远程照护服务等全方位的安防服务公司。如今,安防行业涌现出越来越多的像安防运营服务(中国)有限公司这样的服务型企业。他们为甲方提供一流的各种服务,为甲方解决后顾之忧。他们可以上门为甲方培训专业的技术知识,帮助甲方筹建专业的运行维护队伍。
安防系统服务市场领域的拓展,将进一步推动安防行业的持续发展,也为安防企业创新突破提供了新的契机。随着安防设备供应市场、工程施工市场、服务维护市场的逐渐健全和完善,全方位、立体式的安防市场将会得到飞跃发展。 (记者 王华安)
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