新形势下的平安城市解决方案发展趋势

　　趋势二：后台“基础架构”由传统“烟囱式”转向的“视图云”建设模式

　　为了适应更大范围、更高层次的视频感知数据共享应用需要，实现从“前端量大”到“后台质优”的转变，各地市公安局有必要构建统一的公安视图云中心，重点以视图资源的整合、共享、分析、应用为根本出发点，减少重复投资，提高资源的运行效率，降低各警种各部门可视化业务的运行成本。

　　公安“视图云”系统建设的核心思想：以云计算、大数据、模式识别、物联网、移动可视互联、视频服务互联网+等新技术为基础，以应用服务为根本导向，打造一整套智慧型“视图云”平台，满足海量视图数据的采集、整合、存储、共享、挖掘、研判等信息结构化处理应用，达到信息的安全保障、平台的统一运维管理、系统的高可靠性运行要求。

　　同时，将“资源共享、数据共享、应用共享、服务共享”理念植入到平台建设当中，将“事后被动侦查”转变为“事前主动防控”，引领警务机制新变革，从而全面提升贵阳公安机关维护社会和谐稳定的能力，最终实现“智慧可视化的平安贵阳”的目标。

　　总体逻辑结构如上图所示。视图云平台内部由由云计算的三层标准模型组成，IAAS层由云存储基础设施和云计算基础设施组成，提供基础的存储和计算资源；PAAS层由基于视图数据（视频图像、相关文件等）的大数据平台组成，提供视图大数据服务；SAAS层由公安视图业务系统组成，提供面向终端用户的业务功能。视图业务运维系统提供对视图云平台的前端视频点位等系统的端到端运维服务。

　　逐步形成具有公安特色、符合公安视频图像业务需求的丰富视图云应用，为全警提供按需而动的视图云服务，为公安海量视图结构化分析描述、视图大数据应用提供强大的运算、存储、弹性扩充能力。同时，汇聚整合社会各个方面视频图像资源，构筑视图深度应用的社会面数据基础-重点汇聚如公安视频数据、交警视频数据、城市报警数据、城管\安监\应急\综治\校园\交通等不同行业的视频数据、社会面视频数据、社会面停车场\加油站\小区出入口抓拍数据等。并以数据治理和大数据的应用为抓手，汇“条数据”为“视图块数据”，重构公安视图业务应用模式-推动公安及社会领域视图感知数据的生产、整合、共享等工作，全面管控社会面多样化数据信息，提升数据应用成效。对全网的视频数据进行结构化分析描述、全面整合和集中处理。

　　趋势三：随着软件技术的不断发展，从“单警应用”往“全警应用”发展

　　平安城市软件平台是一个大型的、复杂的应用系统平台，涉及的数据资源种类以及各个部门的应用系统众多，其顶层构架必须能够集成平安城市中所有的信息资源和各类应用系统，实现无缝系统集成联动和高度数据共享。

　　接入层主要负责各类视频图像资源的汇聚，包括视频共享平台、社会面监控平台及其他监控资源。数据层主要实现对点位信息分为基本信息、位置信息、建设信息三大类，系统通过对接视频平台自动采集，并进行人工补录，保证点位信息的全面、规范、精准。服务层依托总线式应用服务平台，通过提供的相关接口，服务层主要为上层应用提供基础支撑服务。同时，应对接入服务和应用服务模块集进行管理，包括用户管理、设备管理、日志管理等功能。应用层包括基础库应用及实战应用，基础库应用能够将所有视频资源根据应用需求进行多维度、多属性的关联，为各警种、部门的各类图像应用需求提供视频资源的统一管理与调度。实战应用主要提供各种视频智能化处理工具，帮助提升各级公安业务部门视频实战能力。

　　其中，视频图像信息库系统在视频承载网省、市、县三级分别部署，实现视频专网内视频图像信息的采集、存储与管理，在各地建立关键数据的结构化描述信息，并通过级联实现对视频图像信息在省级结构化信息汇聚，并通过安全边界将信息同步到公安网省级视频图像实战库系统，以便各地各级公安机关进行跨地域、跨警种的信息共享，便于在上层实战业务平台的串并案分析、图像侦查、事态研判等更加有效的开展。

　　车辆大数据研判系统让每一辆车都是透明的，车辆大数据应用系统在后端通过汇聚车辆数据和图片，并联动全国公安业务数据，使用大数据平台能力对车辆、车主、关系人属性构建数据关系网进行深度数据挖掘，筛选高危车辆进行实时预警推送。另一方面系统使用大数据图像处理引擎，实时分析海量卡口过车图片，提取车型、车系、年款等关键信息，形成车辆特征结构化描述，进而实现海量车辆图片-以图搜车、以多维特征搜车应用，快速定位目标车辆、而不受套牌和假牌的影响。

　　扁平化指挥调度系统“合纵连横，指挥无界“，重大安保任务的执行和突发事件的处置不但考验着决策者指挥调度水平、警员现场执行力，还检验着指挥调度系统的实战性。扁平化指挥调度解决方案，搭建横向一体化、纵向扁平化的强大指挥调度平台，让战时的现场掌控更有力，指令下达更快速，信息传递更完整，任务执行更高效。

　　智能实战图侦系统“快侦易用，云存智取“，围绕视频的快速侦查和简单易用，基于“云存储、云计算”的架构和“工具化”的开发理念，在提供海量视频图像信息库秒级检索服务的同时，更是将系统的智能分析与易用性发挥到极致，充分满足公安视频侦查业务全警应用的需求，为实现快侦快破、有效打击犯罪提供了重要支持。

　　结束语：

　　随着2015年九部委联合发文“关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见”，进一步加快了各省级公安机关推动当前视频监控联网、整合、应用的速度。未来以立体化防控体系、视图云、大数据、实战应用为核心的智慧警务已成为新一轮警务发展的潮流。大华立足公安各职能部门的实际应用需要，引入全新技术，坚持“实战、实用、实效”的原则，协助全国各地公安机关创新驱动，着力提升公安实战能力，实现“机器换人”，推动新型平安城市解决方案系统建设。

【作者单位：浙江大华技术股份有限公司】